改革创新加快精准扶贫精准脱贫步伐

改革创新的关键一招，就是要积极探索扶贫开发的新思路、新机制。进一步创新扶贫开发思路方法，统筹好整体推进与重点突破、“输血”与“造血”、政府主导与市场主体结合等问题，通过思想帮扶、造血发展、内源扶贫，提高贫困地区自我发展能力和贫困群众脱贫致富能力。进一步健全长效稳定可持续的工作机制，扎实推进精准扶贫、干部驻村帮扶、财政专项扶贫资金管理、金融服务等机制改革创新，推动扶贫开发工作制度化、常态化、长效化。进一步改进贫困地区考核机制，引导贫困地区各级党委、政府把工作重点放到扶贫开发主业上来；坚持“奖勤罚懒”，建立健全脱贫出列的政策激励机制，对提前脱贫出列的贫困县，要予以奖励，而且是早摘帽、早奖励、多奖励。   

举全国之力、集全民之智，坚决打赢扶贫开发攻坚战。全国各级各部门要把责任落实好、作用发挥好，对扶贫开发重点工作，各级一把手要亲自上手抓；各级行业部门、有关单位要强化扶贫工作责任，增强帮扶实效。要组织利用好驻村帮扶工作队这支力量，拿出有实质性的帮扶方案，落实帮扶措施，建立帮扶台账，确保帮扶成效。要强化基层党建工作责任制，抓好基层党组织带头人队伍建设，选好配强村级班子，努力建设一支“永不撤走”的工作队。要重点解决好县乡两级扶贫队伍力量薄弱等问题，引导广大党员干部多到发展最困难的地方去锻炼。   

各级党委政府特别是贫困地区的党委政府，要把注意力和主要精力放到扶贫开发工作上，把扶贫开发作为发展的重点来抓。要紧密结合地方实际，强化问题导向，大力改革创新，把精准扶贫真正落到实处。要大力弘扬自力更生的精神，坚持奋发进取、苦干实干，努力实现可持续、可复制、可推广的脱贫致富。要发挥好驻村帮扶的作用，确保帮扶实效。要高度重视扶贫队伍建设，选优配强扶贫部门的干部，帮助解决他们实际困难。