玉屏40年经济社会发展巡礼｜皂角坪街道：魅力城关焕新颜-玉屏网

作者：葛永智

编辑：季佩佩

责任编辑：徐雪

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来源：天眼新闻

　　农货进城，人才进乡，消费入村。当下的玉屏侗族自治县皂角坪街道，一辆辆货车奔忙在城乡通道上，把优质农特产品运往城市餐桌；走进田野乡间，游乐园、露营地挤满了游客，唤醒诗和远方；农家小院里，品尝特色菜肴的市民络绎不绝……

　　这一幕幕“双向奔赴”，激活了城乡融合发展一池春水。

　　党的二十届三中全会指出，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。

　　新政策牵引下，皂角坪街道紧扣玉屏自治县委、县人民政府“三区一县一中心”奋斗目标，扎实狠抓经济建设，持续不断改善民生，奋力建设“活力街道、魅力城关”，全力写好城乡融合发展大文章，努力开创经济社会高质量发展新局面。

积淀——重塑乡村空间价值

　　乡村，正就地过上现代生活。在玉屏侗族自治县皂角坪街道茅坪村，美味佳肴裹着花香，香遍田野。

　　这些年，在邻水湾樊厨的带动下，当地村民的创业动力被激活。如今，邻水湾周边有了更多业态，斌斌石锅鱼、嘎婆家餐馆、镇远特色大鸡块、重庆周记鱼庄、斑沐自然营地、大黄鸭亲子乐园等农文旅项目相继落地，村民看到了乡村涌动着的希望。

　　出新老宅为店，特色菜肴为媒，城与乡融合、“潮”与“土”碰撞，人流、资金等要素在这里融合，一到周末就人来人往。

　　乡村持续火热，离不开消费者对乡村环境的愈发认可。近年来，皂角坪街道深入学习运用“千万工程”经验，以农村人居环境整治为切入点，加快完善农村基础设施和公共服务，先后打造了茅坪、野鸡坪、瓮阳、枹木垅等特色田园乡村，并整村连片推进宜居宜业和美乡村建设，让城乡差距在硬件上明显缩小。

　　有了良好的生态环境，再结合上健康休闲的生活方式、丰富多样的功能形态，在更多的认可与推崇中促使客流、资金流、数据流从城市向乡村流动。

　　城乡深度融合中，乡村空间的生态、绿色、美学等特色价值，也在催生更加丰富的“乡村空间产品”，为乡村产业发展带来新动能。这其中，乡村露营纷纷丰富体验业态，先后推出观光、休闲、住宿、亲子研学等产品，吸引市民游客前往。

　　“我们来到乡村体验后发现，现在村子真的都很好，基础配套很完善，而且又保留了那种远离市井喧嚣、鸡犬相闻田园生活的状态，既有不输城市的便捷又有原生态的‘土味’，确实很吸引我们。”来茅坪村度假的湖南新晃游客姚亮一语道出了这场“流量密码”。

　　新业态的落地，为推进乡村全面振兴注入了新动能。而城乡产业、人口、人居、文化等要素的交织融合，正是城乡协调发展的基本特征。要下好城乡协调发展“一盘棋”，关键在于加强街道城郊的承载能力。

　　未来村庄如何发展定位？土地利用低效难题如何破解？新的空间供给方式能否实现？随着问题一一浮现，在新的历史节点下，一场以“规划”统筹城乡融合发展的探索正在皂角坪深入。

活力——做强特色富民产业

　　修缮厂房、购买设备、聘请工人、预购生猪……最近一段时间，皂角坪街道枹木垅村党支部书记、村委会主任龙阳每天都很忙，因为村里的“侗乡腊味”工坊即将投入使用，不少客户还提前预订了腊肉、香肠。

　　一边是“养在深闺人未识”，一边是瞬息万变的消费市场，枹木垅村腊味产品为何未制先俏？

　　“既要让消费者知道，也要让消费者能买到。”龙阳说，枹木垅村大多数村民以熟食喂养生猪，其中有的人家多达7头，他们以村级集体成立加工厂，用高于市场的价格收购村里生猪，加工成腊味产品，创建侗乡腊味品牌，借助互联网优势销售到全国各地。

　　“过去养猪是自给自足，如今统一收购将促进规模养殖，从而推动村庄向前发展。”村子的命运兜兜转转，终于到了拨云见日的时候。龙阳说：“一个新项目，把村子的过去、现在和将来都装进去了。”

　　乡土特色产业是乡村全面振兴的“活水”动力。今年9月，“瓮阳味道”再次风靡侗乡。“已经来吃过很多次了，我们家老人和小孩都特别喜欢这个肉。”从瓮阳特色香猪馆走出来，市民姚女士把2公斤真空包装的干锅梅香跑山猪肉放在后备厢里。

　　4年前，瓮阳村依托自然地理优势，采取“村委会+合作社+农户”模式发展梅香跑山猪产业，涉及70户农户，当年实现分红16.4万元。随着养殖规模的不断壮大，瓮阳村在县城和周边区县开设特色香猪馆，打破了传统销售的单一渠道。

　　农产品不加工，到头一场空。农产品加工，一头连着农民与农村，一头连着消费者与城市，是破解城乡壁垒的推动器。皂角坪街道坚持用工业思维抓农业，用工业思维引领推动农产品精深加工与初加工、综合利用加工协调发展，让城乡经济循环日益畅通。

　　“乡村振兴的根本在‘三农’上，只有把农产品形成从种子到种植、到精深加工、再到市场销售的完整产业体系，产业才能稳健发展，才能实现增产、增效、增收。”皂角坪街道办事处副主任张杨说。

　　初级农产品转变成标准化、品牌化和品质化的商品，鼓起了农民的腰包，也让农村消费潜力持续释放，隐含着城乡关系的再塑造。当前，皂角坪街道食用菌、黄桃酒、霉豆腐等产业正不断释放活力，成为乡村产业振兴画卷中的点睛之笔。

求新——城与乡的双向奔赴

　　大棚草莓、生态工厂、富民公司、研学基地……当下，以人为主导的各类要素正在向皂角坪街道乡村流动集聚，推动新时代的乡村振兴与新型城镇化发展“同频共振”。

　　为何会出现人才“回流”？近年来，皂角坪街道加大从外出务工、退役军人、高校毕业生等人群中回引人才到村级组织班子或回街道创业，积极培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民，为乡村全面振兴注入不竭的人才动力。

　　现在皂角坪的广袤乡村正吸引越来越多心怀“诗和远方”的青年人。乡村，正在发生更多新的可能。

　　茅坪村青年姚恒大学毕业后，邀约一批90后年轻人修建足球场、成立装修公司、创办加工厂、经营餐馆，在乡村田野上追逐梦想。

　　“乡村振兴潜力无限、大有可为。”姚恒说，乡村振兴的关键在于改变产业单一的问题，发展乡村产业能够为农民提供更多的就业机会和增收渠道，提高农民的生活水平，从而促进乡村经济的综合实力和可持续发展能力。

　　引育“新农人”，成为“兴农人”。有了人才支撑，皂角坪街道积极推动茅坪蔬菜规模化种植、城市油茶公园扩面提质，实现枹木垅集体养殖场、瓮阳腊肉加工车间、野鸡坪冷库仓库得到有效利用，构建了“以城带村、以村助城”的城乡融合发展新格局。

　　引凤归巢，共谋发展。借助城区优势，联合龙头企业搭建生鲜蔬菜、农副产品助销“爱心桥”，村民可直接将种植的蔬菜瓜果和农副产品售卖给公司，在增加村民收入的同时又为公司提供了优质货源，形成“街道+村（社区）+公司+集体经济”的互惠互利合作发展模式。

　　“热爱农村、热爱乡土文化的青年人才，有见识、有才能、有财力、有技术、有善念、有行动，正是推动乡村振兴的重要帮手。”张杨说，这趟人才与乡村的双向奔赴，推动了乡村旅游、休闲农业、露营研学、食品配送、汽车充电、家政护理、养老托幼等业态的快速发展，让更多产业链条和附加值留在农村。

　　千帆一道带风轻，奋楫逐浪天地宽。踏上新的征程，皂角坪街道将围绕深化城乡融合发展部署，强化农村改革创新，促进城乡要素平等交换、双向流动，让农民钱袋子越来越鼓、生活质量越来越高，绘就一幅产业强、城乡美、百姓富、幸福指数高的乡村新画卷。