2月20日上午,玉屏侗族自治县第十届人民代表大会第三次会议在县文化艺术中心开幕。 大会主席团常务主席杨启明、田兴国、刘洪斌、黎滨江、代志华、李长锦、袁丽君、姚源龙、汪红涛、姚源政、姚茂刚在主席台前排就座。在主席台就座的还有姚芬、石健、潘诗文以及大会主席团其他成员。大龙开发区领导宋雨应邀出席会议。大会由李长锦主持。 本次会议应出席代表171名,实到代表144名,符合法定人数。 上午8点30分,与会人员全体起立,雄壮的国歌在会场奏响,大会正式开幕。田兴国代表县人民政府向大会报告工作。报告分为2023年工作回顾、2024年工作主要目标和重点任务。 田兴国在《政府工作报告》中指出,2023年是玉屏克难攻坚、爬坡上坎的关键之年。全县上下深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,以及习近平总书记对贵州对铜仁工作重要指示批示精神,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,抢抓国发〔2022〕2号文件重大机遇,凝心聚力在化解风险中谋发展、在解决矛盾中寻突破、在克服困难中求奋进、在应对挑战中促提升,较好地完成了县十届人大二次会议确定的目标任务。
田兴国说,过去一年,全县重点抓了六个方面工作。一是全力以赴兴产业助振兴,经济支撑更加强劲;二是攻坚克难稳投资促消费,发展动能加快聚集;三是坚定不移抓改革扩开放,创新活力持续迸发;四是多措并举强治理筑屏障,生态环境有效改善;五是凝心聚力惠民生聚民心,幸福指数不断提升;六是持之以恒防风险守底线,社会大局和谐稳定。 田兴国说,2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是玉屏侗族自治县成立40周年,做好今年工作意义重大。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州对铜仁工作重要指示批示精神,认真落实党中央和省委、市委、县委经济工作部署,深入落实国发〔2022〕2号文件,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,抓好防止发生规模性返贫、耕地保护和粮食安全三件大事,坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位、绿色铜仁现代化建设战略布局和县委“三区一县一中心”奋斗目标,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹工业大突破和旅游大升级,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进营商环境大改善和产业招商大提升,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,为奋力谱写绿色铜仁现代化建设玉屏新篇章打牢坚实基础,用实绩实效向玉屏侗族自治县成立40周年献礼。主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长9%左右;固定资产投资增长8%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、9%左右;城镇新增就业2300人以上。
田兴国说,围绕实现全年目标任务,重点抓好九个方面工作。一要在壮大生态工业上持续发力,坚定不移实施工业强县战略,推动支柱产业扩能提质、特色产业集群发展、新兴产业加速壮大、园区平台扩容提档,提高县域经济综合实力。二要在推进生态农业上持续发力,守牢不发生规模性返贫底线、耕地保护红线、粮食安全底线,大力拓展生猪、油茶、食用菌、精品水果优势主导产业,持续深化“最美庭院”评选、“宜居和美村寨”创建等工作,建设更高标准的宜居和美乡村。三要在加快生态旅游上持续发力,主动融入全市生态旅游发展规划,丰富旅游业态、开拓旅游客源、提升旅游服务,大力推进康旅、体旅、文旅深度融合,推动生态旅游高质量发展。四要在建设生态城市上持续发力,坚持以人为本塑造城市、建设乡村,在功能上求突破、特色上做文章、发展上增活力,增强承载能力、提升治理水平、激发消费活力、促进房地产平稳健康发展,加快推动产城融合、城乡发展、内涵提升。五要在扩大有效投资上持续发力,坚持大项目牵引、大招商带动,狠抓招商引资、争资争项、项目建设,全力扩大有效投资,为县域经济高质量发展提供强力支撑。六要在深化改革创新上持续发力, 深入实施国企改革深化提升行动,增强国有企业“引领力”,积极融入国家重大战略,用好国家战略“快通道”,充分激发各类市场主体活力释放营商环境“好效应”。七要在厚植生态优势上持续发力,持续抓好污染防治,严格落实河长制、林长制和长江十年禁渔,加强生态保护和修复,加速山水项目收尾,持续推进绿色低碳发展。八要在防范重大风险上持续发力,坚决守住债务风险、安全生产、社会稳定底线,努力建设更高水平的平安玉屏、法治玉屏。九要在办好民生实事上持续发力,千方百计解决就业创业、教育、医疗、社会保障等群众“急难愁盼”问题,让发展成果更多更好惠及人民群众。 田兴国强调,全县政府系统要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固拓展主题教育成果,把党的领导贯穿政府工作全过程各方面,对党中央大政方针、省市决策部署和县委工作要求,坚定不移抓执行,全力以赴抓落实。要始终坚持全面从严治党,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,加强廉洁政府建设,让廉洁用权、担当作为在政府系统蔚然成风。 田兴国最后说,我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚定不移贯彻习近平总书记重要指示批示精神,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,坚定信心、团结拼搏、砥砺前行,为加快推动经济社会高质量发展、奋力开创玉屏现代化建设新篇章而努力奋斗。 受玉屏侗族自治县第十届人民代表大会常务委员会的委托,刘洪斌向大会作工作报告。他说,2023年在县委的坚强领导下,自治县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州对铜仁工作重要指示批示精神,自觉践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,扎实开展主题教育,牢记殷切嘱托,忠诚践行使命,推动新时代人大工作与时俱进,为助推全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。一是毫不动摇坚持党的全面领导,以坚定立场把牢政治方向。二是毫不动摇坚持立法为民初心,以良法促进发展、保障善治。三是毫不动摇坚持提升监督质效,以强力担当作为服务大局。四是毫不动摇坚持代表主体地位,以服务保障激发履职活力。五是毫不动摇坚持强化自身建设,以实干担当锤炼过硬作风。 刘洪斌说,2024年是中华人民共和国成立75周年,是全国人民代表大会成立70周年,是玉屏侗族自治县成立40周年。自治县人大常委会要在县委坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州对铜仁工作重要指示批示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持以高质量发展统揽全局,以生态文明引领高质量发展,深入践行全过程人民民主,扎实做好立法、监督、代表等工作,为奋力谱写绿色铜仁现代化建设玉屏新篇章作出新的贡献。
大会还听取了县人民法院院长曾华作《玉屏侗族自治县人民法院工作报告》,县人民检察院检察长张蓉作《玉屏侗族自治县人民检察院工作报告》,县人大常委会副主任汪红涛作《玉屏侗族自治县乡村公路条例(修订草案)》的说明;审查了玉屏侗族自治县2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、玉屏侗族自治县2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告。并以举手表决的方式,通过本次会议《选举办法》(草案)。
不是县人大代表的县委常委、县政协、县人武部、玉屏经开区的县级领导,县消防救援大队大队长,玉屏军供站站长,在玉市人大代表,不是县人大代表和政协委员的县委工作部门、群团组织、县政府工作部门、上级驻玉单位、街道办事处、县域相关企业主要负责人,县“一委两院”副职,以及县政协委员列席会议。