市三届人大五次会议开幕-玉屏网

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会议现场。

2月25日上午，铜仁市第三届人民代表大会第五次会议在铜仁人民会堂开幕。

大会执行主席李作勋、穆嵘坤、陈康、喻国君、史麒麟、黄洪州、张洁、龙群跃、黄继荣在主席台前排就座。陈康主持会议。

市委书记李作勋。

市委常委，市人大常委、市政府、市政协有关负责同志，铜仁军分区、市法院、市检察院主要负责同志，老同志以及主席团其他成员在主席台就座。

本次大会应出席代表400名，实到365名，符合法定人数。

市委副书记、市长穆嵘坤。

上午9时，陈康宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。市长穆嵘坤代表市人民政府向大会报告工作。报告共两个部分：2024年工作回顾、2025年主要目标和重点任务。

穆嵘坤说，2024年，全市上下认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示和对铜仁工作重要批示精神，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，以改革为动力，奋力攻坚生态工业、生态农业、生态旅游，着力建设生态城市，全力促发展、惠民生、防风险、守底线，综合实力跃上新台阶、项目建设取得新突破、生态产业实现新发展、改革开放释放新动能、民生保障得到新改善，绿色铜仁现代化建设迈出新的坚实步伐。

市人大常委会主任陈康。

穆嵘坤说，过去一年，面对多重矛盾叠加的复杂严峻形势，我们顶压负重、砥砺前行，各项工作不断取得新成效。聚焦主导产业强基础，生态工业加快发展；聚焦强村富民助振兴，生态农业提质增效；聚焦三大要素塑品牌，生态旅游焕发活力；聚焦宜居宜业提品质，生态城市更具魅力；聚焦项目建设扩投资，有效需求不断激发；聚焦绿水青山抓保护，生态底色愈发亮丽；聚焦改革创新促开放，发展动能持续增强；聚焦惠民利民增福祉，社会大局和谐稳定。

市政协党组书记喻国君。

穆嵘坤说，今年是“十四五”规划收官之年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示和对铜仁工作重要批示精神，认真落实中央和省委、市委关于经济工作的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，守好发展和生态两条底线，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，以生态文明引领高质量发展，聚焦大抓产业、大抓项目、大抓招商“头号工程”，扎实开展“产业提升年”“项目攻坚年”“招商突破年”行动，加快发展生态工业、生态农业、生态旅游，全力建设宜居宜业宜游生态城市，进一步全面深化改革、扩大对外开放，更好激发活力、稳定预期、防范风险，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。

会议现场。

穆嵘坤说，主要预期目标是：全市地区生产总值增长6%左右；规模以上工业增加值增长10.5%；固定资产投资增长13.5%；社会消费品零售总额增长6.5%；一般公共预算收入增长2%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、8%；居民消费价格涨幅2%左右；城镇新增就业4万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；常住人口城镇化率达51%。

穆嵘坤表示，实现上述目标，要重点抓好八个方面工作。一要坚持狠抓投资、提振消费，大抓项目攻坚、招商引资，深挖消费潜力，全力扩大有效需求。二要坚持大抓产业、主攻工业，因地制宜发展新质生产力，做大做强生态工业，做特做精生态农业，做优做活生态旅游，健全现代化产业体系。三要坚持示范带动、分类推进，加快新型城镇化进程，推进乡村全面振兴，促进城乡要素双向流动，加快城乡融合发展。四要坚持人才引领、创新驱动，实施教育质量提升工程、科技创新突破工程、人才“引育用留”工程，筑牢发展基础支撑。五要坚持深化改革、扩大开放，扎实推进重点领域改革，坚定不移扩大开放合作，促进民营经济发展壮大，增强发展动力活力。六要坚持生态优先、绿色发展，厚筑生态安全屏障，强化生态环境治理，推动绿色低碳转型，推动美丽铜仁建设。七要坚持科学防范、精准应对，落实总体国家安全观，全力防范化解债务金融、安全生产等方面风险隐患，提升社会治理水平，守牢安全稳定底线。八要坚持以人为本、改善民生，促进高质量充分就业，优化公共服务供给，丰富群众文化体育生活，提高群众生活品质。

会议现场。

穆嵘坤要求，全市政府系统要更加坚定自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持廉洁从政、依法行政，不断增强政府公信力；坚持守正创新、开拓进取，创造性推动工作项目化落地见效；坚持团结奋斗、担当作为，真正把心思用在集中搞建设上，把力量用在共同促发展上；坚持求真务实、改进作风，切实做到勤政为民、实干为民、服务为民、秉公为民。

穆嵘坤最后说，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不负新时代光荣使命，加快推进高质量发展，为谱写绿色铜仁现代化建设精彩篇章而努力奋斗。

会议现场。

大会还审查了铜仁市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、铜仁市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告；听取了关于《铜仁市地方立法条例（修正草案）》的说明。

会议现场。

列席本次大会的有：驻铜十四届全国、省人大代表，市委各部办委局、市级国家机关各部门及市直有关单位，中央和省驻铜单位及市属国有企业、学校、医疗机构主要负责人，出席市政协三届四次会议的全体委员等。