两会会客厅｜孙拥辉：社会救助、养老服务日益完善，“十五五”锚定目标托起群众稳稳的幸福

　　2026年贵州两会期间，贵州省民政厅党组书记、厅长孙拥辉做客“两会会客厅”，围绕“‘应保尽保、应救尽救’，贵州省老龄工作和养老服务提质增效”，回顾了“十四五”时期贵州民政工作取得的显著成效，并展望了“十五五”时期做好民生保障工作的奋斗目标。

　　“我们围绕‘应保尽保、应救尽救’，基本建立覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助体系。”孙拥辉介绍，“十四五”以来，贵州民政始终在兜住、兜准、兜牢困难群众基本生活上“下功夫”，始终聚焦困难群众、孤儿和困境儿童、残疾人的获得感、幸福感。

　　依托社会救助动态监测预警平台。打通10个部门17类数据，将270余万低收入人口纳入实时动态监测预警范围，实现了从“人找政策”到“政策找人”的转变。推出“黔心助”社会救助线上自主申请小程序，拓宽申请渠道。同时，强化资金保障和及时发放，争取中央财政困难群众救助补助资金571.9亿元，发放困难群众救助资金636.5亿元，连续五年提高城乡低保标准，城市低保平均标准提高到801元/月，农村低保平均标准提高到7226元/年，共保障城乡低保对象216.3万人、特困人员13.8万人，累计实施临时救助113万人次。守牢了不发生规模性返贫底线，困难群众基本生活水平稳步提升，社会救助更加精准、温暖、高效、智慧。

　　“五年来，全省共有100余名福利院孩子考上大学。民政部门始终秉承‘虽非亲骨肉、依然父母心’，着眼于加强各类特殊儿童的关心关爱。”孙拥辉表示，持续提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准，较“十三五”末分别提升25%、43%。累计优化提质18家儿童福利机构，扎实推进“儿童之家”能力提升项目，困境儿童关爱服务网络越织越密。民政部门共救助生活无着流浪乞讨人员6.2万人次，精神障碍社区康复服务人数超过4万人次。残疾人“两项补贴”实现“跨省通办”，为1.5万余名困难残疾人配备各类辅助器具。

　　“十四五”期间，贵州民政深化养老服务改革发展，实施特殊困难老年人家庭适老化改造6.4万户，为老年人居家生活装上了“安全锁”。养老不离家，温情满村寨，开展特殊困难老年人居家上门服务240万人次，开展农村留守、独居、失能、重残等老年人探访关爱213万人次。从“养老”到“享老”，民政部门用系统的制度安排和温馨的服务触角，守护着“人间重晚晴”的美好。

　　“这五年，贵州省老龄工作和养老服务提质增效，稳稳托起夕阳红。”孙拥辉说，一方面，民政部门会同相关部门创新实施“银龄行动”，创建全国示范性老年友好型社区77个，高龄津贴实现“即申即享、按月发放、全面覆盖”，老年优待政策全面落实落地，新时代孝亲敬老文化的根脉在传承中焕发新生。

　　另一方面，民政部门优化养老服务供给，加快推进三级养老服务网络建设，五年累计新增运营标准化养老机构261个、城乡社区养老服务站2360个，供给结构持续优化，服务触角延伸到千家万户。聚焦高龄、独居、失能等老年人“就餐难”痛点问题，精准对接老年人的饮食需求，建成老年食堂282个，着力构建布局合理的老年助餐服务网络，让那一碗碗“暖心饭”就在家门口成为现实。

　　围绕《政府工作报告》强调的“切实保障和改善民生，织密扎牢社会保障网”，孙拥辉阐述了“十五五”时期民政做好兜底保障工作的核心目标——养老服务扩容提效、社会救助精准高效、社会福利温暖精细、社会事务惠民便民、社会治理赋能规范。

　　“民政工作，是人心的工作。‘金杯银杯，不如老百姓的口碑’。”孙拥辉表示，“十五五”是一个新的起点，贵州省民政厅将认真践行“民政为民、民政爱民”理念，让老百姓笑容更多，心里更温暖，用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，托举起困难群众“稳稳的幸福”。

　　2026年，贵州民政将在推动“十五五”规划编制的基础上，大力推动老龄工作和养老服务彰显新作为、社会救助取得新成效、社会福利实现新提升、社会事务得到新加强、社会治理展现新气象，把蓝图绘在大地上，把幸福写进群众心坎里。