省两会第五场“两会会客厅”，3位省直单位“一把手”晒答卷亮实招

省两会期间，省委教育工委副书记，省教育厅党组书记、厅长陈云坤做客“两会会客厅”，围绕“教育高质量发展助力贵州现代化建设”，回顾了“十四五”时期贵州教育取得的跨越式成就，并阐述了“十五五”时期提升劳动力人口人均受教育年限的战略部署。

“十四五”期间，贵州教育以“整体性跨越”为关键词，交出了一份暖民心、见实效的成绩单。在省委省政府高度重视下，教育被定位为最大民生工程，一般公共预算教育经费累计投入达5630亿元，推动教育资源从“有没有”向“好不好”深刻转变。全省新建改扩建中小学、幼儿园4600余所，新增学位72万个，高等教育毛入学率预计2025年突破52%，进入普及化阶段。教育保障体系持续完善，率先实施农村学生营养改善计划，惠及2372万人次；全学段学生资助体系覆盖3397万人次，确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。教育质量提升成效显著，学前教育普惠率超95%，职业教育“订单班”培养6.8万名技能人才，高等教育实现A类学科“零的突破”，贵州大学“双一流”建设获好评。教育服务发展动能强劲，高校科技成果转化合同金额突破8亿元，职业教育与“六大产业集群”深度对接，中国—东盟教育交流周连续举办18年，开放影响力持续扩大。

陈云坤表示，尽管取得历史性成就，但贵州劳动力人口人均受教育年限仍低于全国平均水平，成为制约高质量发展的关键短板。为此，贵州将以2026年启动的“教育质量全面攻坚行动”为统领，从学位供给、县中振兴、职教改革三方面系统发力。

在学位供给方面，贵州将建立“人口变动－学位需求”动态预警机制，以市（州）为单位编制“十五五”普通高中布局规划，2026年新建改扩建普通高中40所左右，探索跨区域集团化办学，确保学位供给“跑”在人口变化前。县中振兴方面，实施“强资源、强师资、强管理、强质量”四大工程，通过科学规划布局、定向补充教师、深化教学改革等举措，打造县域教育“压舱石”。职教改革领域，贵州率先推出《职教高考实施方案》，完善“文化素质+职业技能”招生办法，推动职普融通试点综合高中，建设8个左右省级产教联合体，打造40个以上“金专业”、25支“金师”队伍等优质资源，拓宽技能成才通道。

陈云坤强调，通过统筹推进学位扩容、县中振兴与职教体系贯通，贵州将全力提升教育服务经济社会发展的能力，为“十五五”建设特色教育强省筑牢根基。让教育真正成为高质量发展的“人才泵”与“创新源”，为贵州现代化建设蓄势赋能。

贵州省卫生健康委员会党组书记谭诤：

优化服务强基础，筑牢健康防护网，全力守护“一老一小”

“全省人均预期寿命从2020年的75.2岁提升至2025年的76.8岁左右，居民健康素养水平实现‘十连升’，妇幼主要健康指标连续五年优于全国平均水平。”1月29日，贵州省卫生健康委员会党组书记谭诤做客“两会会客厅”，用一组扎实数据展现了“十四五”以来贵州卫生健康事业的高质量发展图景，坚持以高质量发展为统揽，以提高人均预期寿命为目标，深入实施整体提升卫生健康水平计划和“七个专项行动”，人民群众看病就医获得感、幸福感持续增强。

破解“看病远、看病难”：构建15分钟就医圈

谭诤介绍，贵州着力健全完善五级医疗卫生服务体系，推动优质医疗资源下沉。目前，5个国家区域医疗中心和6个省级区域医疗中心建设项目已全部开诊运营，城市医疗集团和县域医共体实现县级全覆盖，创新建设县域医疗次中心200个，完成1.2万个村卫生室房屋修缮和设备更新。

“如今，大多数居民在15分钟内能够到达最近的医疗服务点，群众在家门口就能享受到更优质、更便捷的医疗卫生服务。”谭诤说。

在改善就医体验方面，贵州完成提质扩能40个县级医疗卫生机构、建设40个儿童重症监护病房，开展就医排长队专项整治，为65岁及以上老年人提供免费体检及疾病筛查。全省三级医院门诊患者预约后平均等待时间缩短至20分钟。

一项关键举措是大力推进检查检验结果互认。谭诤举例说：“全省互认项目已达476项，提前完成国家2026年300项的任务目标。2025年直接减少重复检查检验1000多万项次，累计为群众减轻医疗负担超过1.6亿元。”她提到赫章县杨女士的案例，因病情需要转诊至毕节市中医医院，该院直接采纳了她在赫章县的增强核磁共振检查结果，仅此一项就节省了1000多元。

筑牢公卫网底：两个“率先”彰显贵州力度

公共卫生体系建设方面成效显著。贵州在全国率先完成疾控体系改革、率先建成山地紧急医学救援体系，重点传染病得到有效控制，职业病报告数连续9年下降，成为全国第9个消除疟疾的省份。

中医药服务网络也更加健全，县办中医医疗机构和乡镇卫生院中医馆实现全覆盖，拥有国医大师2名、全国名中医7名、青年岐黄学者4名。

提升医疗卫生内涵质量方面，通过深化医疗卫生帮扶协作，贵州推动优质医疗资源“沉下去、用起来”。70个县（市、特区）与省外三甲医院建立帮扶关系，培育28个在西南地区有影响力的重点学科，并启动建设9个国内先进、40个西南地区先进重点专科，打造200个符合基层需求的省级临床重点专科。“互联网+医疗健康”支撑平台基本建成，全省医疗服务能力持续提升。

在人口发展方面，贵州修订人口与计划生育条例，稳妥实施三孩政策，细化落实育儿假、生育保险、育儿补贴等一揽子支持措施，大力发展普惠托育服务。2025年度，全省已完成162.6万人生育补贴审核确认，发放148.56万余人、金额超47.71亿元。

2026年：七大统筹推动卫生健康事业高质量发展

面对新一年全面提升医疗服务能力的部署，谭诤表示，2026年将着力做到“七个更好统筹”，推动卫生健康事业和人口高质量发展。

优化服务体系，让群众“看病近、少跑路”。持续推进五级医疗服务体系优化，深化与北京协和医院、四川大学华西医院等帮扶协作。新建县域医疗次中心58个，推动已建成的200个次中心提供儿童常见病诊疗服务；推动三级公立综合医院全部开设健康体重管理门诊；深入实施医疗卫生强基工程和康复护理扩容工程，努力实现“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”。

提升服务能力，让群众“看好病、更放心”。提升省外三甲医院帮扶成效，加强临床重点专科和学科建设。实施“黔医人才工程”，“授渔计划”培养骨干医务人员300人，引进高层次及紧缺人才1000名，开展“西学中”骨干培训100人，推动村医大专及以上学历占比达60%。积极探索医疗人工智能应用。

筑牢健康防护墙，让群众“少生病、更健康”。加快提升疾控核心能力，推进传染病防控关口前移。深入实施结核病等传染病防控攻坚，强化职业健康保护，加强心理健康服务，实现每县至少1家医疗机构开设心理门诊。为满13周岁女孩免费接种HPV疫苗。持续开展爱国卫生运动，提升居民健康素养水平。

推进中医药发展，让群众“享特色、更自信”。建设国家中医重点科室8个，开展智慧中医院和基层中医四诊智能诊断试点。打造“贵药膳”“贵药饮”品牌，推动中医药融入日常生活，坚定中医药文化自信。

守护“一老一小”，让生娃“少担忧”、老年“多保障”。全面落实生育支持政策，为0—3岁婴幼儿发放育儿补贴；新增普惠托位3000个，发展普惠托育及托幼一体化服务。完善妇幼健康体系，守护母婴安全。深化医养结合，开展失能老年人“健康敲门行动”，为65岁及以上失能老年人免费提供上门健康与医养结合服务，推进免陪照护试点。

谭诤表示，“十五五”期间，贵州卫生健康系统将继续坚持一张蓝图绘到底，把每一件健康民生实事办实办好，全力守护全省人民健康，为推进中国式现代化贵州实践筑牢坚实的健康根基。

贵州省民政厅党组书记、厅长孙拥辉：

社会救助、养老服务日益完善，“十五五”锚定目标托起群众稳稳的幸福

2026年贵州两会期间，贵州省民政厅党组书记、厅长孙拥辉做客“两会会客厅”，围绕“‘应保尽保、应救尽救’，贵州省老龄工作和养老服务提质增效”，回顾了“十四五”时期贵州民政工作取得的显著成效，并展望了“十五五”时期做好民生保障工作的奋斗目标。

“我们围绕‘应保尽保、应救尽救’，基本建立覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助体系。”孙拥辉介绍，“十四五”以来，贵州民政始终在兜住、兜准、兜牢困难群众基本生活上“下功夫”，始终聚焦困难群众、孤儿和困境儿童、残疾人的获得感、幸福感。

依托社会救助动态监测预警平台。打通10个部门17类数据，将270余万低收入人口纳入实时动态监测预警范围，实现了从“人找政策”到“政策找人”的转变。推出“黔心助”社会救助线上自主申请小程序，拓宽申请渠道。同时，强化资金保障和及时发放，争取中央财政困难群众救助补助资金571.9亿元，发放困难群众救助资金636.5亿元，连续五年提高城乡低保标准，城市低保平均标准提高到801元/月，农村低保平均标准提高到7226元/年，共保障城乡低保对象216.3万人、特困人员13.8万人，累计实施临时救助113万人次。守牢了不发生规模性返贫底线，困难群众基本生活水平稳步提升，社会救助更加精准、温暖、高效、智慧。

“五年来，全省共有100余名福利院孩子考上大学。民政部门始终秉承‘虽非亲骨肉、依然父母心’，着眼于加强各类特殊儿童的关心关爱。”孙拥辉表示，持续提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准，较“十三五”末分别提升25%、43%。累计优化提质18家儿童福利机构，扎实推进“儿童之家”能力提升项目，困境儿童关爱服务网络越织越密。民政部门共救助生活无着流浪乞讨人员6.2万人次，精神障碍社区康复服务人数超过4万人次。残疾人“两项补贴”实现“跨省通办”，为1.5万余名困难残疾人配备各类辅助器具。

“十四五”期间，贵州民政深化养老服务改革发展，实施特殊困难老年人家庭适老化改造6.4万户，为老年人居家生活装上了“安全锁”。养老不离家，温情满村寨，开展特殊困难老年人居家上门服务240万人次，开展农村留守、独居、失能、重残等老年人探访关爱213万人次。从“养老”到“享老”，民政部门用系统的制度安排和温馨的服务触角，守护着“人间重晚晴”的美好。

“这五年，贵州省老龄工作和养老服务提质增效，稳稳托起夕阳红。”孙拥辉说，一方面，民政部门会同相关部门创新实施“银龄行动”，创建全国示范性老年友好型社区77个，高龄津贴实现“即申即享、按月发放、全面覆盖”，老年优待政策全面落实落地，新时代孝亲敬老文化的根脉在传承中焕发新生。

另一方面，民政部门优化养老服务供给，加快推进三级养老服务网络建设，五年累计新增运营标准化养老机构261个、城乡社区养老服务站2360个，供给结构持续优化，服务触角延伸到千家万户。聚焦高龄、独居、失能等老年人“就餐难”痛点问题，精准对接老年人的饮食需求，建成老年食堂282个，着力构建布局合理的老年助餐服务网络，让那一碗碗“暖心饭”就在家门口成为现实。

围绕《政府工作报告》强调的“切实保障和改善民生，织密扎牢社会保障网”，孙拥辉阐述了“十五五”时期民政做好兜底保障工作的核心目标——养老服务扩容提效、社会救助精准高效、社会福利温暖精细、社会事务惠民便民、社会治理赋能规范。

“民政工作，是人心的工作。‘金杯银杯，不如老百姓的口碑’。”孙拥辉表示，“十五五”是一个新的起点，贵州省民政厅将认真践行“民政为民、民政爱民”理念，让老百姓笑容更多，心里更温暖，用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，托举起困难群众“稳稳的幸福”。

2026年，贵州民政将在推动“十五五”规划编制的基础上，大力推动老龄工作和养老服务彰显新作为、社会救助取得新成效、社会福利实现新提升、社会事务得到新加强、社会治理展现新气象，把蓝图绘在大地上，把幸福写进群众心坎里。